Skip to main content

MEER nieuws

Raad van state doet uitspraak over isoleren en vleermuizen

Beter checken op (meer)vleermuizen voor isolatie spouwmuur

Geschreven door: Wieneke Hulst | Datum: 02 augustus 2023 | Afbeelding: NOS

Bedrijven en woningeigenaren die de spouwmuren van een woning willen isoleren, moeten eerst goed onderzoeken of er geen vleermuizen in zitten. Alleen met een camera tussen de muren kijken is niet voldoende.

Dat heeft de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State bepaald in een zaak tussen het isolatiebedrijf IsoSun uit Best en de provincie Utrecht. De uitspraak kan gevolgen hebben voor de werkwijze van de hele branche en mogelijk ook voor het tempo waarin huizen in Nederland worden geïsoleerd.

De provincie vond dat het bedrijf niet genoeg onderzoek deed naar de aanwezigheid van vleermuizen in spouwmuren. Voordat het isolatiemateriaal de muren in ging, werd weliswaar met een camera gekeken of er vleermuizen waren, maar dat is volgens de hoogste bestuursrechter niet genoeg. Het bedrijf overtrad de zorgplicht uit de Wet natuurbescherming, stelt de rechter.

Niet groter dan luciferdoosje

Fotograaf of tekenaar: NOS

Vleermuizen kunnen bij een camera-inspectie over het hoofd worden gezien. De meest voorkomende vleermuissoort, de gewone dwergvleermuis, is namelijk maar zo groot als een luciferdoosje, benadrukken de rechters in hun uitspraak. Bovendien zit in de spouwmuur vaak materiaal als oude isolatie, leidingen of puin, wat het zicht ontneemt.

Tijdens de rechtszaak nodigde de Raad van State belanghebbenden en experts uit om hun visie te geven op de zaak. 46 personen en organisaties reageerden, van verenigingen die zich bezighouden met soortenbescherming tot woningcorporaties en andere bedrijven uit de isolatiebranche. De reactie van Stichting SEVON in samenwerking met de Zoogdiervereniging is hier te lezen. 

Beter onderzoek nodig

Door spouwmuurisolatie zijn vele kraamkolonies al gedood en hebben sommige gebouwbewonende soorten hierdoor een negatieve populatietrend. Gebruikte compenserende maatregelen zijn veelal niet bewezen effectief. Toepassing van een endoscoop om vast te stellen of vleermuizen van de spouw gebruik maken (of hebben gemaakt) heeft een te experimenteel karakter. Een verblijfplaats is jaarrond beschermd, ook als vleermuizen niet aanwezig zijn. Daarmee is het ook niet zeker of na toepassing van endoscoop geen verbodsbepalingen worden overtreden. Hierbij zijn dan ook veel parallellen te trekken zijn met de uitspraak van de ABRvS 21 april 2021, ECLI:NL:RVS:2021:853.

Uit al die reacties concludeert de hoogste bestuursrechter dat beter onderzoek (evt met inovatieve methoden) nodig is om de gunstige staat van instandhouding van vleermuizen te borgen.